SÖ im Süden – solidarische ökonomie

Möglichkeiten und Grenzen

Solidarische Ökonomie erfährt viele Grenzen. Oft leiden die Gemeinschaftsbetriebe an Kapitalmangel und können sich gegenüber großen Konzernen im Markt nur in bestimmten Nischen durchsetzen. Auch die sozialen und gruppendynamischen Probleme können eine ernstlich gefährdende Dimension annehmen. Gerade in der Aufbauphase – nach der ersten Begeisterung – kann es zu eine Überforderung und Desillusionierung kommen. Vor allem aber lassen sich nicht alle gesellschaftlichen Probleme sinnvoll durch Einzelprojektlösungen beheben.

Oft bedarf es einer anderen Politik und weniger Korruption, um Verbesserungen für weite Bevölkerungsteile zugänglich zu machen. Die Gefahr besteht darin, dass erfolgreiche Projekte letztlich den Rückzug des Staates aus seiner Verantwortung für soziale Rechte legitimieren. Oder sie werden als willkommene Puffer für ökonomische Schocks angesehen.

Ökonomische Chancen, …

Zunächst schaffen die Projekte beachtliche ökonomische Leistungen. Die Zahlen von Cecosesola sind hier sehr anschaulich. Leider gibt es kaum brauchbare aktuelle Untersuchungen über den internationalen Umfang von Solidarischer Ökonomie, bzw. zur deren Ausmaß in den sogenannten Entwicklungsländern’. Dies hängt sicherlich auch damit zusammen, dass von Land zu Land unterschiedliche Begriffe und Konzepte zu diesem Themenfeld vorherrschen. Ein Teil des ‚Sektors’ muss außerdem eher der informellen Ökonomie zugeordnet werden. Die Zielsetzung viele Arbeitsplätze mit guten Arbeitsbedingungen zu schaffen, ist jedenfalls oft Antrieb und einer der wichtigsten Erfolge, wie das Beispiel der Nähkooperative zeigt. Teilweise kommt es in den Betrieben zu neuen Produktionswegen oder Produktinnovationen (wie bspw. Öko-faire Kleidung für eine jugendliche Käuferschicht) und sehr oft zu Innovationen auf der organisatorisch-strukturellen Ebene.

…gesellschaftlich-kultureller Wandel…

Viele AkteurInnen der Solidarischen Ökonomie betonen die Bedeutsamkeit solidarischen Wirtschaftens für kulturellen Wandel, d.h. andere Umgangsformen, gemeinschaftlichere Produktionsweisen oder ein anderes Bewusstsein bezüglich materieller Ressourcen. Projekte Solidarischer Ökonomie bilden auf verschiedenen Ebenen einerseits Experimentierfelder und haben andererseits Modellcharakter. Daraus erwächst das Potential, eine wichtige Grundlage zur Durchsetzung umfassenderer Regulierungen und Rechte zu bilden. Sie zeigen unwiderlegbar – sofern erfolgreich – , dass Alternativen machbar sind.

Vom Süden Lernen?
Offensichtlich gibt es in Ländern des globalen Südens mehr Nischen für Solidarische Ökonomie als in westlichen Industrieländern. Arbeitslosigkeit ist oft ein noch viel grassierenderes Phänomen und Lohnniveaus sind mehr als niedrig. Nicht selten besteht keine andere Wahl als die direkte Selbstorganisation, um die dringendsten Bedarfe selbst zu decken, derweil soziale Sicherungssysteme nur spärlich ausgebaut sind. Grundsätzlich bestehen mehr Versorgungslücken, die Ökonomien sind weniger‚ gesättigt’. Daneben gibt es ungenutztes Land, allerdings mit abnehmender Tendenz, nicht zuletzt weil der Anbau von Biokraftstoffen eine neue lukrative Landnutzungsmöglichkeit darstellt.

…und persönliche Entwicklungs-Chancen durch Bildungsprozesse

Solidarisches Wirtschaften ermöglicht und erfordert das Lernen von Selbstorganisation und guter Zusammenarbeit. Kaum eines der Beispiele kommt ohne interne formelle oder informelle Bildungsprozesse oder die Förderung von speziellen Bildungsprojekten wie Schulen oder Ausbildungsgängen aus. Oft bestehen sogar Kontakte zu Hochschulen. Auch hieraus ergibt sich ein beachtliches Innovationspotential. Ausbildung, Fortbildung und Information bilden seit jeher eine wichtige Grundlage für solidarische und soziale Ökonomie.

Solidarische Ökonomie macht glücklich.

Leben und Arbeiten in Projekten Solidarischer Ökonomie stärkt das Gefühl sozialer Verbundenheit und fördert Selbst- und Mitbestimmung. Dabei mindert es die Angst vor Arbeitslosigkeit und Armut, da die Beteiligten selbst Handelnde sind, anstelle von passivem Ausgeliefertsein. Probleme werden gemeinsam angegangen, Erfolge gemeinsam gefeiert.

SÖ im Süden

Projekte

Die Formen für Projekte Solidarischer Ökonomie sind vielfältig. Die hier vorgestellten Projekte umfassen selbstverwaltete Betriebe und Genossenschaften, freies und kollektives Wissen, fairen Handel, lokale Direktvermarktung sowie gemeinschaftlich organisierte Gesundheits- und Bildungseinrichtungen. Dabei geht es den Beteiligten oft um mehr, als die Linderung von Notsituationen: Es geht darum, die ökonomischen Belange wieder in die eigene Hand zu nehmen, Perspektiven zu entwickeln und zu zeigen, dass eine andere Welt möglich ist.

SÖ im Süden

Unterstützungsstrukturen in Brasilien

Ohne förderliche Rahmenbedingen haben Projekte Solidarischer Ökonomie einen schweren Stand. Brasilien ist eines der wenigen Länder, in denen es der Bewegung für Solidarische Ökonomie gelang günstige Rahmenbedingungen für die solidarökonomischen Projekte durchzusetzen. Einen enormen Aufschwung bekam die Solidarische Ökonomie durch die Wirtschaftskrise von 1981-1983. Hierfür waren vor allem die Aktivitäten der zivilgesellschaftlichen Organisationen (NGOs) verantwortlich, die von Kirchen, universitären Projekten und sozialen Bewegungen in Stadt und Land ausgingen.

Gemeinschaftsbetriebe entstehen

In der Zeit nach der Militärdiktatur waren für die Solidarische Ökonomie Brasiliens vor allem die Betriebsübernahmen prägend. ArbeiterInnen wollten ‚ihren’ in Konkurs geratenen Betrieb und ihre Arbeitsplätze sichern. 1996 setze sich auch die Gewerkschaftszentrale CUT, durch die Gründung einer eigenen Agentur für Solidarische Entwicklung (Agencia de Desenvolvimento Solidário) für solche Initiativen ein. Für die Gründung neuer Gemeinschaftsbetriebe ist heute vor allem die ANTEAG (Verband der ArbeiterInnen in selbstverwalteten Betrieben) zuständig.

Sie bietet den Betroffenen umfassende wirtschaftliche, juristische und psychologische Beratung. Sie wird unter anderem von brasilianischen Bundesstaaten angestellt, um solidarische Betriebe zu gründen. In Italien sind durch Belegschaftsübernahmen, unterstützt durch das Marcora-Gesetz, schon über 6000 Arbeitsplätze in über 160 Betrieben erhalten oder neu geschaffen worden.

Paul Singer, Staatssekratär für SÖ in Brasilien (SENAES):
"(…) Senaes will die Solidarische Ökonomie zu einem wichtigen Instrument des Kampfes gegen die Armut machen. De facto funktioniert sie bereits in diesem Sinne. (…) Die Kartierung der Solidarischen Ökonomie Brasiliens lokalisierte etwa 15 000 solidarische Betriebe, von denen 55% Vereine sind, 27% informelle Gruppen und nur 14% Genossenschaften. In ihnen arbeiten etwa anderthalb Millionen Personen."

FBES – Brasilianisches Forum der Solidarischen Ökonomie

Im Juni 2003 wurde das ‚Brasilianische Forum der Solidarischen Ökonomie’ geschaffen. Es repräsentiert die Bewegung für Solidarische Ökonomie Brasiliens gegenüber öffentlichen Institutionen und internationale Netzwerken und organisiert Diskussionen, Strategieentwicklungen und die Mobilisierung der Solidarischen Ökonomie auf nationaler Ebene. Heute gibt es neben dem nationalen Forum 27 bundesstaatliche Foren mit Tausenden von TeilnehmerInnen.

Aktivitäten in ländlichen Gebieten

Ein anderer wichtiger Akteur ist die Landlosenbewegung (MST – Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra). Auf vielen Landbesetzungen versuchte der MST, die Produktion von Lebensmitteln durch Zusammenschlüsse zu organisieren, aus denen später alternative ländliche Produktionsgenossenschaften hervorgingen. Daneben ist gerade in ländlichen Gebieten der progressive Flügel der Katholischen Kirche, die Caritas, sehr engagiert. Exemplarisch zu nennen sind gemeinschaftliche Geschäfte (Bodegas) und Märkte, auf denen kunsthandwerkliche Produkte und Lebensmittel angeboten werden. Durch die gemeinsamen Anstrengungen der einzelnen Akteure existieren heute mehr als 21.850 Gemeinschaftsbetriebe in Brasilien.

SENAES – Das brasilianische Staatssekretariat für Solidarische Ökonomie

Einen großen Sprung hin machte die Bewegung im Jahr 2003. Auf Initiative der Arbeitsgruppe Solidarische Ökonomie des 1. Weltsozialforums im Jahre 2001, der brasilianischen Arbeiterbewegung und mittels der Unterstützung des Präsidenten Luiz Inácio Lula da Silva wurde am 26.06.2003 das Nationale Sekretariat für Solidarische Ökonomie (SENAES) eingerichtet. Ziel ist eine Stärkung und Verbreitung der Solidarischen Ökonomie über integrierte politische Maßnahmen mit Blick auf die Schaffung von Arbeit und Einkommen, soziale Integration und Förderung gerechter und solidarischer Entwicklung.

Kategorie: SÖ im Süden